¿Cuántos metros se pueden construir en terreno rústico? Información necesaria

A la hora de construir en terreno rústico, es habitual que surjan varias dudas. ¿Cuántos metros se pueden construir en terreno rústico? ¿Qué tipo de edificación es posible levantar? ¿Es necesario darle un uso agrícola? Antes de ponerse a desarrollar un proyecto, es preciso informarse y resolver todo este tipo de cuestiones. De esta forma se evitarán problemas legales tanto a corto como a largo plazo. Así pues, ¿qué información hay que tener en cuenta?

Requisitos para construir en suelo rústico

Antes de nada, hay que saber que las competencias en materia urbanística recaen en las comunidades autónomas. Esto implica que cada una contará con una legislación diferente, que buscará adaptarse a las circunstancias particulares de su propio territorio. En caso de no contar con una ley propia se aplicará la normativa estatal, así que esa será la que se deba consultar.

También es preciso prestar atención a la protección que pueda existir sobre el suelo en el que se quiere construir. Por ejemplo, no es lo mismo levantar una edificación en un espacio dentro de un parque natural que en un campo sin esa condición. En principio no es posible construir una casa en suelo rústico o no urbanizable, aunque esto podría cambiar de una comunidad autónoma a otra.

En caso de haberse construido de forma ilegal podría iniciarse en proceso de legalización, pero eso es algo que también varía en función de cada región. Por ejemplo, en Andalucía existe el procedimiento de Asimilación a fuera de ordenación (AFO), y en la Comunidad Valenciana el de minimización de impacto ambiental. Ambos permiten obtener una cédula de habitabilidad mediante una regularización, aunque no llega a ser una legalización completa.

Junto a esto, es importante conocer cuántos metros se pueden construir en terreno rústico y qué tipo de edificio está permitido. Para ejemplificar esta situación, se parte de la legislación utilizada en Galicia (Ley 2/2016). Según esta es posible construir en el terreno rústico de la comunidad los siguientes edificios: instalaciones dedicadas a actividades agrícolas, ganaderas, forestales, minería y acuicultura, campamentos turísticos, construcciones y rehabilitaciones dedicadas al turismo, edificios de naturaleza artesanal y de vivienda vinculadas a explotaciones de agricultura y ganadería.

Cada comunidad autónoma establece una serie de medidas para limitar las construcciones en terreno rústico

La importancia de los metros a la hora de construir en terreno rústico

Siguiendo con el ejemplo de la legislación gallega, hay que prestar atención a las restricciones para saber cuántos metros se pueden construir en terreno rústico. Para empezar, la parcela mínima será de 2.000m², y deberá tener acceso a una vía de uso público y suministros básicos (electricidad, evacuación de aguas o recogida de basuras). La construcción que se lleve a cabo no puede ocupar más del 20% de la superficie de la parcela. Asimismo, sus características constructivas y de estética habrán de ser acordes al entorno. La altura máxima de la edificación será de 7 metros, o dos plantas, y debe minimizarse tanto su impacto visual como en la topografía del terreno.

En otras comunidades autónomas la situación es diferente. Por ejemplo, en Castilla-La Mancha se puede levantar una casa unifamiliar en una parcela de al menos una hectárea de superficie, y si la planta no supera los 200 metros cuadrados. En caso de que la parcela sea de suelo rústico de especial interés ecológico, esta deberá tener al menos tres hectáreas y la casa construida no podrá superar el 2% de la superficie.

Además de estas indicaciones, los municipios tienen un cierto margen para adaptar las normas de la región a sus circunstancias. Esto implica variaciones en los metros construibles o en las condiciones. Por ejemplo, el Plan General de Logroño permite construir viviendas unifamiliares de hasta dos plantas, pero la superficie de la parcela deberá ser de 5.000m² en regadío y 20.000m² en secano y, en función de esta última característica, se podrá utilizar una cantidad determinada de metros: si el terreno es de entre 5.000m² y 10.000m², la vivienda podrá ascender a 150m², por ejemplo

Por su lado, en el Plan General Municipal de Langreo (Asturias) las viviendas de nueva planta en terreno rústico o suelo no urbanizable podrán ocupar un máximo de 300m². Además, la parcela donde se asienten deberá disponer de acceso a luz eléctrica y agua, así como de un camino de acceso. Estas circunstancias tienen que justificarse antes de pedir la licencia de construcción.

Las construcciones en terreno rústico están sujetas a múltiples y grandes limitaciones

¿Dónde consultar la información acerca de cada región y municipio para saber cuántos metros se pueden construir en terreno rústico?

La información acerca del terreno rústico de cada región de España se encuentra disponible en la red. Cada comunidad autónoma ofrece en su web las diferentes normas, que se publican en el boletín correspondiente o el Boletín Oficial del Estado. En cuanto a los municipios, para saber cuántos metros se pueden construir en terreno rústico de una determinada localidad, los ayuntamientos muestran en sus páginas los planes que están aplicando.

De esta forma la ciudadanía tiene la oportunidad de verificar si su parcela cumple o no con los requisitos para poder edificar en ella. Además, para evitar problemas o posibles multas —que varían en cuantía en función de cada territorio— aun así, lo recomendable es consultar a un profesional en la materia. Este podrá recomendar cómo actuar prestando atención a cada caso en particular.

¿Qué trámites hay que solicitar para poder construir en terreno rústico?

Cada ayuntamiento solicita unos documentos u otros. No obstante, existe una cierta homogeneidad que puede resultar de utilidad. Para empezar, es preciso obtener el modelo de solicitud. Además, se aportará una copia del DNI, un documento de la delegación que acredite representación de un técnico, un justificante del pago de las tasas correspondientes y un proyecto técnico visado por un arquitecto colegiado.

Este último debe ofrecer una serie de datos, como el plano cartográfico en formato digital, el de situación, uno de antes de las obras, un presupuesto, una memoria descriptiva y justificativa de la actuación, una memoria explicativa y planos en anexo de prevención de incendios, instalaciones, pliego de condiciones y estudio de la gestión de residuos. También se mostrarán planos acotados a escala de plantas, alzados y secciones del inmueble y la topografía de la parcela. Así se comprobarán cuántos metros se pueden construir en terreno rústico.

Construir en terreno no urbanizable es posible. Pero, hay que atenerse a las normas de cada comunidad autónoma y de los diferentes municipios. Las diferencias pueden ser significativas, por lo que hay que estudiarlas exhaustivamente. Así será posible levantar la edificación deseada de conformidad con la ley.